Por Si Estaban Con El Pendiente.- Por Quetzalli Carolina Vázquez
+++ Poder, nómina y silencios
Cuando en febrero de 2025 la gobernadora Rocío Nahle García anunció la creación de una nómina única para el Gobierno de Veracruz, el mensaje fue contundente: revisar quién cobra del erario, eliminar duplicidades, detectar posibles «aviadores» y cerrar espacios a irregularidades que durante años dañaron las finanzas públicas.
La medida fue presentada como una herramienta para terminar con los privilegios y garantizar que los recursos públicos llegaran únicamente a quienes realmente desempeñan una función.
Sin embargo, los documentos obtenidos mediante solicitudes de información, registros públicos y datos del Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE) muestran un caso que obliga a las autoridades a investigar.
El protagonista es Luis Manuel Peralta Carbonell.
La documentación revisada indica que ingresó a la Secretaría de Educación de Veracruz en 2015, donde percibía un salario cercano a los siete mil pesos mensuales; posteriormente, en 2021, fue incorporado al Instituto de Espacios Educativos con un sueldo superior a los 27 mil pesos mensuales, mientras continuaba apareciendo en la nómina de la SEV.
Un año después, el 18 de agosto de 2022, fue dado de alta en la SEFIPLAN como Jefe del Departamento de Profesionalización del Servicio Público de Carrera, adscrito a la Dirección General de Administración.
De acuerdo con la información recabada durante, su incorporación ocurrió durante la administración de Cuitláhuac García, cuando Eleazar Guerrero se desempeñaba como subsecretario de Finanzas, y habría contado con el respaldo político del entonces alcalde de Papantla y hoy subsecretario de Ingresos, Erick Domínguez Vázquez.
Pero lo verdaderamente relevante no es cómo llegó al cargo, sino lo que ocurrió después ya que mientras desempeñaba funciones dentro de SEFIPLAN, Peralta Carbonell seguía cobrando en la SEV.
La documentación consultada plantea que la existencia de una plaza docente en educación preescolar implica, el cumplimiento de actividades durante la jornada escolar y al mismo tiempo, un jefe de departamento en SEFIPLAN desempeña funciones administrativas con un horario laboral propio de oficina.
Si ambas responsabilidades debían cumplirse de manera presencial y dentro de sus horarios habituales, corresponde a las autoridades explicar bajo qué figura legal se compatibilizaron ambos encargos y cómo se garantizó el cumplimiento efectivo de cada uno.
La información obtenida durante esta investigación también refiere que la situación fue detectada al interior de la propia SEV y que el asunto llegó al conocimiento del Oficial Mayor, José Ramón Cardona Mendoza, quien tiene bajo su responsabilidad la administración de los recursos humanos de la dependencia.
Todo indica que se promovieron movimientos administrativos en la SEV y que, tras conocer el hecho, el oficial mayor habría cruzado información directamente con Miguel Santiago Reyes, titular de le SEFIPLAN y este le habría confirmado que Carbonell es empleado de la dependencia.
Lo que se sabe es que posteriormente, el nombre de Luis Manuel Peralta Carbonell dejó de aparecer en el portal de transparencia de la Secretaría de Educación, aunque los registros de pagos consultados muestran movimientos posteriores a través del Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo.
Los registros del FONE continuaron mostrando una plaza docente a su nombre —la clave 079721E01810030155— adscrita a un jardín de niños, además de pagos quincenales realizados durante 2026 mediante cheques expedidos por la SEV; es decir que, de 2018 a la fecha, Carbonell percibe un salario en la SEV y al mismo tiempo en la SEFIPLAN.
El caso cobra mayor relevancia si se analiza que el Oficial Mayor de la SEV, José Ramón Cardona Mendoza, mantiene una muy estrecha relación con el secretario de Finanzas y Planeación, Miguel Santiago Reyes Hernández, circunstancia que hace indispensable que cualquier decisión relacionada con este expediente sea plenamente transparente.
Mientras estas interrogantes permanecen sin respuesta, la Dirección de Recursos Humanos de la SEV también atraviesa un cambio que sorprende y es la llegada de Rachel Guadalupe Hernández Domínguez, exfuncionaria de Catastro, quien llegó al cargo después de verse involucrada en un escándalo tras difundirse un video en el que se le observa confrontando física y verbalmente a una trabajadora durante un conflicto laboral relacionado con una renuncia forzada.
Luego de su nombramiento organizaciones sindicales se inconformaron y advirtieron que los cambios administrativos retrasan procesos de la Unidad del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros (USICAMM), afectando trámites que impactan directamente a miles de docentes veracruzanos.
Todo esto sucede mientras la administración estatal impulsa una política para sanear la nómina gubernamental y sus finanzas precisamente por ello, este caso representa una oportunidad para demostrar que la estrategia anunciada por la gobernadora Nahle no distingue cargos, grupos políticos ni cercanías personales.
Si la nómina única nació para detectar irregularidades, el caso mencionado merece una revisión exhaustiva y si de ahí se desprenden inconsistencias, el mejor respaldo que puede recibir esa política pública es una investigación completa, transparente y sanciones si se comprueba que se esté permitiendo el mal uso de recursos públicos y causando un daño patrimonial al erario.
En Veracruz nadie debería estar por encima de las reglas que rigen el manejo del dinero público y nadie debe conducirse y permanecer al margen de la Ley.
